VALUTAZIONE DEI TITOLI NELLE ASSEGNAZIONI PROVVISORIE E NELLE UTILIZZAZIONI DEL PERSONALE DOCENTE E ATA

Luglio 14, 2025Luglio 14, 2025 Aclis assegnazioni provvisorie, PERSONALE DOCENTE E ATA, VALUTAZIONE DEI TITOLI

VALUTAZIONE DEI TITOLI NELLE ASSEGNAZIONI PROVVISORIE E NELLE UTILIZZAZIONI DEL PERSONALE DOCENTE E ATA – CAMPO DI APPLICAZIONE DEL VINCOLO TRIENNALE E DELLE DEROGHE A.S. 2025-26

Il contratto collettivo integrativo si applica al personale docente, educativo ed A.T.A. con rapporto di lavoro a tempo indeterminato ed ha validità per gli anni scolastici 2025/26, 2026/27 e 2027/28.

Domanda per il personale Docente e ATA da lunedi’ 14 luglio a venerdi’ 25 luglio.

Per i Docenti le domande si presenteranno:

in modalità telematica attraverso la piattaforma Istanze OnLine.

Solo per i Docenti che si trovano ancora a tempo determinato:

dovrà essere presentata l’istanza in modalità cartacea all’Ufficio Scolastico di destinazione.

Per il personale ATA:

la domanda dovrà essere presentata in modalità cartacea da inviare tramite posta elettronica.

VALUTAZIONE DEI TITOLI

La valutazione dei titoli relativi alle utilizzazioni del personale docente ed educativo (ALLEGATO 2) titolare di cattedra e/o posto nella scuola è formulata:

da ciascuna istituzione scolastica in cui detto personale presta servizio;
nel caso in cui l’istituto di titolarità non coincida con l’istituto di servizio, sarà competenza di quest’ultimo provvedere alla valutazione dei titoli acquisendo eventualmente dall’istituto di titolarità ogni utile elemento di conoscenza;
per i docenti in esubero su provincia tale valutazione è formulata dagli uffici territorialmente competenti;
per i docenti di religione cattolica la valutazione sarà formulata dai competenti Uffici Scolastici Regionali.

La valutazione è effettuata:

considerando i titoli posseduti entro il termine previsto per la presentazione delle domande di utilizzazione e di assegnazione provvisoria, secondo le tabelle allegate al C.C.N.I. mobilità per le parti relative ai trasferimenti d’ufficio, con le seguenti precisazioni e integrazioni:

nei titoli di servizio va valutato anche l’anno scolastico in corso.

Per ottenere il punteggio per il comune di residenza dei familiari:

è necessario che i medesimi vi risiedano effettivamente, con iscrizione anagrafica anteriore di almeno tre mesi rispetto al termine finale stabilito per la presentazione delle domande.

Nel caso dei figli nati nei tre mesi antecedenti il termine finale stabilito per la presentazione delle domande:

si prescinde dalla suddetta dichiarazione sull’iscrizione anagrafica.

L’età dei figli è riferita:

al 31 dicembre dell’anno in cui si effettuano le utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie;

In caso di parità di precedenze e di punteggio prevale:

chi ha maggiore anzianità anagrafica;

L’attribuzione del punteggio di continuità didattica di cui all’ALLEGATO 2, – ANZIANITÀ DI SERVIZIO, lett. C):

prescinde dalla maturazione del triennio.

La continuità didattica entro il triennio:

viene valutata punti 4 per ogni anno di servizio di ruolo nella scuola di attuale titolarità o di incarico triennale prestato senza soluzione di continuità.

PERSONALE A.T.A.

La valutazione dei titoli relativi alle utilizzazioni del personale A.T.A. (All. 4) è formulata:

da ciascuna istituzione scolastica in cui detto personale presta servizio.

Nel caso in cui l’istituto di titolarità non coincida con l’istituto di servizio:

sarà competenza di quest’ultimo provvedere alla valutazione dei titoli, acquisendo eventualmente dall’istituto di titolarità ogni utile elemento di conoscenza.

La valutazione è effettuata:

considerando i titoli posseduti entro il termine previsto per la presentazione delle domande, secondo le tabelle allegate al C.C.N.I. concernente la mobilità del personale della scuola relativo al triennio 2025/26, 2026/27 e 2027/28, per le parti relative ai trasferimenti d’ufficio con le seguenti precisazioni e integrazioni:

nei titoli di servizio:

va valutato anche l’anno scolastico in corso.

Per ottenere il punteggio per il comune di residenza dei familiari:

è necessario che i medesimi vi risiedano effettivamente, con iscrizione anagrafica, da almeno tre mesi rispetto al termine finale per la presentazione delle domande.

Nel caso dei figli nati nei tre mesi antecedenti il termine finale stabilito per la presentazione delle domande:

si prescinde dalla suddetta dichiarazione sull’iscrizione anagrafica.

L’età dei figli:

è riferita al 31 dicembre dell’anno in cui si effettuano le utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie.

In caso di parità di precedenze e di punteggio:

prevale chi ha maggiore anzianità anagrafica.

VALUTAZIONE DEI TITOLI NELLE ASSEGNAZIONI PROVVISORIE

Si considerando i titoli posseduti entro il termine finale previsto per la presentazione delle domande di utilizzazione e assegnazione provvisoria.

Il personale docente, educativo ed A.T.A. perdente posto delle scuole o istituti delle province statali che hanno modificato l’assetto territoriale e amministrativo di competenza, qualora abbia chiesto il trasferimento per rientrare nella scuola di ex titolarità e non l’abbia ottenuto:

ha titolo a presentare domanda di utilizzazione per rientrare nella scuola di ex titolarità e, in subordine, nel comune che la comprende.

La domanda va inviata:

all’Ufficio territoriale della provincia a cui appartiene la scuola/il comune di ex titolarità;
a tale personale si applica la precedenza di cui al successivo art. 8, comma 1 punto II e art. 18, comma 1 punto II;
l’utilizzazione di detto personale non può comportare aumenti del contingente complessivo dell’organico regionale.

(Comma 13 dell’art. 1 del CCNI) – VINCOLO TRIENNALE DI PERMANENZA

Ai sensi del combinato disposto dell’art. 13, comma 5, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, sostituito dall’art. 44, comma 1, lettera g), del decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36 e dell’art. 399, comma 3, del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, come da ultimo sostituito dall’art. 5, comma20, decreto-legge 22 aprile 2023, n. 44, convertito con modificazioni dalla legge 21 giugno 2023, n. 74:

i docenti della scuola dell’infanzia, primaria e secondaria, a qualunque titolo destinatari di nomina a tempo indeterminato su ogni tipologia di posto, a decorrere dalle immissioni in ruolo disposte per l’anno scolastico 2023/2024:

permangono presso l’istituzione scolastica ove hanno svolto il periodo di prova, nei medesimi tipo di posto e classe di concorso, per non meno di tre anni, compreso il periodo di prova.

Ai fini del calcolo del triennio di permanenza previsto dal predetto art. 13, comma 5, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, sono validi:

– gli anni di servizio svolto in utilizzazione o assegnazione provvisoria nei casi consentiti dalla contrattazione collettiva nazionale integrativa di riferimento;

– gli anni di supplenza conferita ai sensi dell’art. 47 del C.C.N.L. 18 gennaio 2024 successivamente al superamento del periodo di formazione e prova;

– l’anno di servizio svolto, per disposizione di legge, con contratto a tempo determinato finalizzato al ruolo dai docenti assunti a tempo indeterminato dopo il superamento del periodo di formazione e prova;

– l’anno di servizio svolto, per disposizione di legge, con contratto a tempo determinato finalizzato al ruolo dai docenti non abilitati assunti a tempo indeterminato dopo il conseguimento dell’abilitazione;

– gli anni in cui il periodo di formazione e prova è stato differito;

– l’anno di servizio in cui il periodo di formazione e prova è stato svolto con esito negativo.

Tali docenti possono presentare, in ogni caso:

domanda di assegnazione provvisoria e utilizzazione nell’ambito della provincia di appartenenza;
e, qualora rientrino in una delle deroghe previste dal comma 17 dell’art. 1 del CCNI, anche in provincia diversa da quella di appartenenza.

Il vincolo triennale non si applica:

nei casi di sovrannumero o esubero;
di applicazione dell’articolo 33, commi 5 o 6, della legge 5 febbraio 1992, n.104, limitatamente a fatti sopravvenuti successivamente al termine di presentazione delle istanze per la partecipazione al relativo concorso o all’anno di iscrizione nelle GAE.

Comma 14 dell’art. 1 del CCNI

Ai sensi dell’art. 5, comma 10, del decreto-legge 23 aprile 2023, n. 44, convertito con modificazioni dalla legge 21 giugno 2023, n. 74, e dell’articolo 14, comma 1, lettera c)-bis, del decreto-legge 2 marzo 2024, n. 19, convertito con modificazioni dalla legge 29 aprile 2024, n. 56:

a decorrere dall’anno scolastico 2023/2024, i docenti destinatari di nomina a tempo determinato ai sensi dei commi 5 e 6 del suddetto articolo 5:

possono presentare domanda di utilizzazione o assegnazione provvisoria soltanto dopo tre anni scolastici di effettivo servizio nell’istituzione scolastica ove hanno svolto il percorso annuale di formazione e prova, fatte salve le situazioni sopravvenute di esubero o soprannumero.

CALCOLO DEL TRIENNIO DI PERMANENZA

Ai fini del calcolo del triennio di permanenza previsto dal predetto art. 5, comma 10, sono validi:

– gli anni di servizio svolto in utilizzazione o assegnazione provvisoria dai docenti beneficiari delle deroghe ai vincoli di permanenza previste dalla contrattazione collettiva nazionale integrativa di riferimento;

– l’anno di servizio svolto, per disposizione di legge, con contratto a tempo determinato finalizzato al ruolo dai docenti assunti a tempo indeterminato dopo il superamento del periodo di formazione e prova;

– gli anni in cui il periodo di formazione e prova è stato differito;

– l’anno di servizio in cui il periodo di formazione e prova è stato svolto con esito negativo.

Tali docenti, qualora rientrino in una delle deroghe previste dal comma 17 dell’art. 1 del CCNI, possono presentare domanda di utilizzazione e assegnazione provvisoria:

sia nell’ambito della provincia di appartenenza;
sia in provincia diversa da quella di appartenenza;

“con riserva di successiva verifica del superamento del periodo di formazione e prova da parte del competente Ufficio territoriale”.

Nella sequenza operativa di cui all’ALLEGATO 1 del presente C.C.N.I. i suddetti docenti, qualora siano stati dichiarati in sovrannumero rispetto al posto su cui esercitano il diritto per la conferma in ruolo:

partecipano alla mobilità annuale in qualità di perdenti posto nella fase 6 delle utilizzazioni, limitatamente alle utilizzazioni per l’anno scolastico successivo all’assunzione a tempo determinato;
con riferimento all’assegnazione provvisoria le domande sono trattate nella fase 40, limitatamente alle assegnazioni provvisorie per l’anno scolastico successivo all’assunzione a tempo determinato.

Comma 15 dell’art. 1 del CCNI

Ai docenti che hanno partecipato alla procedura straordinaria ex art. 59, comma 4, D.L. 73/2021, ivi compresi i docenti su posti di sostegno di cui all’art. 5 ter del decreto-legge 228/2021, convertito con la legge 25 febbraio 2022 n. 15, nonché ai docenti che hanno partecipato alla procedura straordinaria ex art. 59, comma 9 bis, D.L. 73/2021:

che sono stati assunti a tempo determinato nell’a.s. 2024/25 o negli anni scolastici del triennio di vigenza del presente contratto:

si applica il suddetto comma 13 dell’art. 1 del CCNI.

Tali docenti, possono presentare domanda di assegnazione provvisoria e utilizzazione:

nell’ambito della provincia di appartenenza;
e, qualora rientrino in una delle deroghe previste dal comma 17 dell’art. 1 del CCNI, anche in provincia diversa da quella di appartenenza;

“con riserva di successiva verifica del superamento del periodo di formazione e prova da parte del competente Ufficio territoriale”.

Nella sequenza operativa di cui all’ALLEGATO 1 del presente C.C.N.I. i docenti assunti su posto di sostegno, qualora siano stati dichiarati in sovrannumero rispetto al posto su cui esercitano il diritto per la conferma in ruolo:

partecipano alla mobilità annuale in qualità di perdenti posto:

nella fase 6 delle utilizzazioni, limitatamente alle utilizzazioni per l’anno scolastico successivo all’assunzione a tempo determinato.

Con Riferimento All’assegnazione Provvisoria Le Domande Dei Docenti Assunti Su Posto Di Sostegno:

sono trattate nella fase 40, limitatamente alle assegnazioni provvisorie per l’anno scolastico successivo all’assunzione a tempo determinato.

Con Riferimento Alle Utilizzazioni E Alle Assegnazioni Provvisorie Le Domande Dei Docenti Assunti Su Posto Comune:

sono trattate nelle fasi 40-bis (utilizzazioni) e 40-ter (assegnazioni provvisorie), limitatamente alle operazioni per l’anno scolastico successivo all’assunzione a tempo determinato.

Comma 16 dell’art. 1 del CCNI

Ai docenti non abilitati assunti a tempo determinato nell’a.s. 2024/25 o negli anni scolastici del triennio di vigenza del presente contratto, ai sensi dell’art. 13, comma 2, e dell’art. 18 bis, comma 4, del d.lgs. 59/2017:

si applica il comma 13 dell’art. 1 del CCNI.

Tali docenti:

possono presentare domanda di assegnazione provvisoria e di utilizzazione nell’ambito della provincia di appartenenza;
e, qualora rientrino in una delle deroghe previste dal comma 17 dell’art. 1 del CCNI, anche in provincia diversa da quella di appartenenza;

“con riserva di successiva verifica da parte del competente Ufficio territoriale del conseguimento dell’abilitazione”.

A tal fine, l’aspirante dovrà comunicare il conseguimento dell’abilitazione entro il termine individuato dall’Amministrazione per ciascun anno di vigenza del presente contratto:

all’Ufficio territoriale di destinazione della domanda e a quello di appartenenza;
ove non coincidenti, secondo le modalità previste dal Codice dell’Amministrazione digitale (es. posta elettronica certificata), mediante dichiarazione resa sotto la propria responsabilità e redatta ai sensi delle disposizioni contenute nel D.P.R. 28.12.2000, n. 445 e successive modifiche e integrazioni.

Per l’a.s. 2025/26, la comunicazione:

dovrà essere effettuata entro il termine del 10 agosto 2025.

Nella sequenza operativa di cui all’ALLEGATO 1 del presente C.C.N.I.:

i suddetti docenti sono trattati nelle fasi 40 bis (utilizzazione) e 40 ter (assegnazione provvisoria), limitatamente alle operazioni per l’anno scolastico successivo all’assunzione a tempo determinato.

DEROGHE (comma 17 dell’art. 1 del CCNI)

Ai docenti assoggettati ai vincoli di permanenza di cui all’art. 1 del CCNI:

vincolo interprovinciale commi 13, 15 e 16;
vincolo provinciale e interprovinciale comma 14;

è comunque garantita la partecipazione alle procedure di mobilità annuale, purché rientrino nelle seguenti categorie:

a) genitori di figlio minore di anni sedici, ossia che compie i 16 anni tra il 1° gennaio e il 31 dicembre dell’anno in cui si presenta l’istanza di mobilità; nel caso di genitori adottivi ed affidatari, qualunque sia l’età del minore, entro sedici anni dall’ingresso del minore in famiglia, e comunque non oltre il raggiungimento della maggiore età;

b) coloro che si trovano nelle condizioni di cui agli articoli 21 e 33, commi 3, 5 e 6, della legge 5 febbraio 1992, n. 104;

c) coloro che fruiscono dei riposi e permessi previsti dall’art. 42 del decreto legislativo 151/2001 che rivestono la qualità di:

1) coniuge, parte di un’unione civile o convivente di fatto di cui all’art. 1, commi 36 e 37 della legge 20 maggio 2016, n. 76 convivente di soggetto con disabilità grave;

2) padre o madre anche adottivi o affidatari in caso di decesso, mancanza o in presenza di patologie invalidanti dei soggetti di cui al punto 1);

3) uno dei figli conviventi in caso di decesso, mancanza o in presenza di patologie invalidanti dei soggetti di cui al punto 2);

4) uno dei fratelli o delle sorelle conviventi in caso di decesso, mancanza o in presenza di patologie invalidanti dei soggetti di cui al punto 3);

5) parente o affine entro il terzo grado convivente in caso di decesso, mancanza o in presenza di patologie invalidanti dei soggetti di cui al punto 4).

d) il coniuge o figlio di soggetto mutilato o invalido civile di cui all’art.2, commi 2 e 3, della legge 30 marzo 1971, n.118;

e) figli di genitore ultrasessantacinquenne, ossia che compia i 65 anni tra il 1° gennaio e il 31 dicembre dell’anno in cui si presenta l’istanza di mobilità;

VINCOLI: DOCUMENTAZIONE/CERTIFICAZIONE DA ALLEGARE E INDICAZIONE DELLE PREFERENZE

Le categorie di docenti beneficiarie della suddetta deroga:

devono allegare la dichiarazione personale, redatta ai sensi delle disposizioni contenute nel D.P.R. 28.12.2000, n. 445 e successive modifiche ed integrazioni, di trovarsi in una delle condizioni sopra richiamate nonché.

Nei casi di cui alle superiori lettere b), c) e d):

allegare la documentazione/certificazione comprovante la propria specifica situazione legittimante (a titolo esemplificativo, certificazioni relative all’invalidità e/o alla disabilità), secondo le indicazioni riportate nella O.M. che regola annualmente la mobilità.

La predetta documentazione/ certificazione deve essere prodotta contestualmente alla domanda di mobilità.

I docenti appartenenti ad una delle predette categorie beneficiano della deroga:

a condizione che abbiano espresso come prima preferenza il comune, o distretto sub comunale in caso di comuni con più distretti, ove risulti residente il soggetto a cui ricongiungersi o da assistere;
il docente mantiene il diritto anche nel caso in cui prima del predetto comune o distretto sub comunale siano indicate una o più istituzioni scolastiche comprese in essi.

Il comune di residenza degli assistiti, dei figli minori di sedici anni o del genitore ultrasessantacinquenne può essere indicato:

a condizione che essi vi risiedano effettivamente con iscrizione anagrafica da almeno tre mesi rispetto al termine finale stabilito per la presentazione delle domande.

La residenza deve essere documentata:

con dichiarazione personale redatta ai sensi delle disposizioni contenute nel D.P.R. 28.12.2000, n. 45 e successive modifiche ed integrazioni nei quali dovrà essere indicata la decorrenza dell’iscrizione stessa.

Nel caso dei figli nati nei tre mesi antecedenti il termine finale stabilito per la presentazione delle domande:

si prescinde dalla suddetta dichiarazione sull’iscrizione anagrafica.

In assenza di posti richiedibili nel comune ove risulti residente il soggetto a cui ricongiungersi o da assistere:

è obbligatorio indicare il comune viciniore a quello di residenza del soggetto con posti richiedibili ovvero una scuola con sede di organico in altro comune anche non viciniore che abbia una sede/plesso nel comune di residenza del soggetto.

L’indicazione della preferenza per il comune di ricongiungimento/assistenza, ovvero per il distretto sub comunale di residenza per comuni suddivisi in più distretti:

è sempre obbligatoria;
la mancata indicazione del comune o distretto sub comunale di ricongiungimento preclude la possibilità di accoglimento della domanda da parte dell’Ufficio competente.

Per i beneficiari degli artt. 21 e 33, comma 6, legge n. 104/1992:

le condizioni che disciplinano l’espressione della preferenza di cui al precedente comma devono intendersi riferite al proprio comune di residenza.

I docenti con decorrenza giuridica della nomina ed in attesa di quella economica:

possono presentare domanda di assegnazione provvisoria e utilizzazione nell’ambito della provincia di appartenenza;
e, qualora rientrino nelle in una delle deroghe previste dal comma 17 dell’art. 1 del CCNI, anche in provincia diversa da quella di appartenenza.

I docenti assunti da concorso straordinario scuola secondaria (D.D. n. 510/2020) con decorrenza giuridica dall’anno scolastico 2020/2021, censiti nel sistema informativo su posto di sostegno (codice ADML, ADSL o BDSD), senza indicazione della classe di concorso:

qualora abbiano assolto l’obbligo di permanenza quinquennale e conseguito l’abilitazione sulla classe di concorso, possono presentare domanda di utilizzazione e assegnazione provvisoria da posto sostegno a posto comune.

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